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虽说一年之计在于春,但国家统计局此前公布2014年前两个月的工业、投资和消费同比增速数据均低于业内预期,尤其工业增速创下近五年最低水平。多数机构对经济形势不乐观,甚至认为一季度经济增速或跌破7.5%。无独有偶,商务部新闻发言人沈丹阳3月18日介绍,今年1—2月,我国进出口总值3.87万亿元人民币,同比增长0.9%,其中,出口1.96万亿元,下降4.3%,贸易顺差550.6亿元,下降79.5%。这无疑为一季度经济走势再添下行筹码。

接受中国经济时报记者采访的专家表示,稳住经济,防控风险仍是当前政策着力的重点。在投资方向上,着眼于国家战略需要与居民现实及长远需求,更积极地推动中国城镇化进程。应当适时调整央行货币政策,以应对出口风险。刺激内需的政策应先从刺激消费开始。

可寄望多元化投资稳增长

中国宏观经济信息网研究部研究员金爱伟对中国经济时报记者表示,前两个月在需求疲弱与产能过剩压力下,制造业投资增速下滑拖累了投资增速走低。中央抑制三公消费导致政府消费下降,但同期居民消费未有明显增长。“未来,在收入分配等重大改革没启动的情况下,消费下降趋势不会轻易扭转。”金爱伟称,目前仍无大的稳经济措施,一季度经济降速已成必然。稳投资仍需依赖基建,如高铁建设、环保投资、智慧城市、教育医疗服务设施等;消费方面,更积极推动中国的城镇化进程,继续深化收入分配体制改革,使之成为中国经济新动力。

中信证券首席经济学家诸建芳也对本报记者分析认为,在投资领域,政府应适当加快中西部投资以及加大垄断管制领域的开放,吸引民间资本。财政政策支出应加快节奏,增加对教育、科学、医疗等领域的投入;增加公务员工资,以此带动事业单位和国企工资的提高,通过改革刺激民间资本活力,“中国经济的总需求延续回落趋势,预计整体投资低位运行将持续至二季度末,结构上服务业和部分基建领域将成为投资亮点。”

“中国各区域的工业化、城镇化发展水平各不相同,形成雁阵式的结构,这就需要在区域上进行产业布局的重构和产业转移。”诸建芳说,完备的基础设施使得构建城市圈成为可能,便捷的交通将有助于发挥城市间的协同效应,基础设施建设尤其是中西部地区的基建仍有较大空间,也将受益于产业为与同城化相配套的轨道交通建设。

经济持续回落

需着力刺激内外需

对于今年前两个月的出口数据下滑,金爱伟介绍,前两个月出口增速大幅下滑,对美、日、欧等主要出口伙伴保持低速,对香港、东盟出口增速同比降幅都超过30%。金爱伟强调,2月份的人民币贬值没有明显利好中国出口形势,考虑到当前中国商品贸易规模已突破4万亿美元大关,短期内成长空间有限,汇率贬值对促进出口的积极作用将逐渐弱化。应当适时调整央行货币政策,以应对出口风险。

而对于已经表现出下行态势的出口表现,诸建芳则对中国经济时报记者分析,前两个月出口低于预期缘于基数效应和季节效应,不必过度解读。高基数将使3月份进口增速回落;出口在G3需求带动下将反弹至个位数正增长,预计贸易顺差转正,

诸建芳认为,3月份后,出口将恢复增长,但内需的下降可能快于外需的恢复,因此,上半年中国经济将继续回落。政府或将启动刺激政策,扭转经济持续回落的趋势,从而使下半年经济增速止跌回升,“刺激内需的政策首先从刺激消费开始,政府或将从信息消费、放开服务消费供给瓶颈和改善消费环境来刺激消费。”

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